原標題:證監會深夜重磅:涉及公眾健康安全的違法將強制退市!這傢公司懸瞭
該來瞭的終究要來瞭。
7月27日深夜,證監會發佈瞭《關於修改的決定》,其中明確規定,上市公司涉及公眾健康安全的違法將強制退市。
同樣是27日晚間早些時候,新華社發佈消息稱,據國務院調查組消息,長春長生公司違法違規生產狂犬病疫苗案件調查工作取得重大進展,已基本查清企業違法違規生產狂犬病疫苗的事實。
這一前一後的動作,信號似乎不言而喻。正如知名時評人石述思所言,“對有關重大違法公司,特別是嚴重危害市場秩序,嚴重侵害群眾利益,造成重大社會影響的,堅決依法實施強制退市——中國證監會算是奏響瞭【長生】喪鐘的前奏”。
劍指長生生物:
涉及公眾健康安全的違法將強制退市!
自7月21日以來,長生生物疫苗案發酵瞭整整一周。這次深夜重磅,證監會可謂開出瞭一劑“猛藥”。
7月27日晚間10點,證監會發佈瞭《關於修改的決定》,對2014年《關於改革完善並嚴格實施上市公司退市制度的若幹意見》(簡稱《退市意見》)進行修改。
根據《證券法》規定和實踐需要,這次修改主要包括以下三個方面。
一是完善重大違法強制退市的主要情形,明確上市公司構成欺詐發行、重大信息披露違法或者其他涉及國傢安全、公共安全、生態安全、生產安全和公眾健康安全等領域的重大違法行為的,證券交易所應當嚴格依法作出暫停、終止公司股票上市交易的決定的基本制度要求。
二是強化證券交易所的退市制度實施主體責任,明確證券交易所應當制定上市公司因重大違法行為暫停上市、終止上市實施規則。
三是落實因重大違法強制退市公司控股股東、實際控制人、董事、監事、高級管理人員等主體的相關責任,強調其應當配合有關方面做好退市相關工作、履行相關職責的要求。
證監會強調,這次對退市制度的修改完善,對於進一步健全資本市場功能,增強市場主體活力,塑造理性投資文化,形成優勝劣汰的良好機制具有重要意義。對有關重大違法公司,特別是嚴重危害市場秩序,嚴重侵害群眾利益,造成重大社會影響的,堅決依法實施強制退市。
其中,最為引人關註是新規中明確表示,其他涉及國傢安全、公共安全、生態安全、生產安全和公眾健康安全等領域的重大違法行為的,證券交易所應當嚴格依法作出暫停、終止公司股票上市交易的決定的基本制度要求。在外界看來,這一規定矛頭直指長生生物,不少網友評論:長生生物可以退市瞭!
不過還有一個疑問,長生生物案發在前,新規實施在後,是否法不溯及既往?對於這點,退市新規明確表示,繼續實施新老劃斷原則。
即退市新規施行前,上市公司已被認定構成重大違法行為或者已被依法移送公安機關,並被作出終止上市決定的,適用原規定。除上述情形外,上市公司因本決定施行前發生的重大違法行為的暫停上市、終止上市,適用本決定。
已基本查清疫苗案:
長生生物成新規退市第一股?
值得一提的是,在退市新規發佈之前,備受矚目的長生生物疫苗案也快“水落石出”瞭。
7月27日晚間19點,新華社發佈消息稱,據國務院調查組消息,長春長生公司違法違規生產狂犬病疫苗案件調查工作取得重大進展,已基本查清企業違法違規生產狂犬病疫苗的事實。
新華社披露,該企業的相關文件已被查封;調查組詢問相關人員的書證34份,取證材料1138頁,利用查獲的計算機還原瞭實際生產記錄和偽造的生產記錄。公安機關已追回犯罪嫌疑人丟棄並意圖損毀的60塊電腦硬盤。
按照有關規定,疫苗生產應當按批準的工藝流程在一個連續的生產過程內進行。但長生生物為降低成本、提高狂犬病疫苗生產成功率,違反批準的生產工藝組織生產,包括使用不同批次原液勾兌進行產品分裝,對原液勾兌後進行二次濃縮和純化處理,個別批次產品使用超過規定有效期的原液生產成品制劑,虛假標註制劑產品生產日期,生產結束後的小鼠攻毒試驗改為在原液生產階段進行。為掩蓋上述違法違規行為,企業有系統地編造生產、檢驗記錄,開具填寫虛假日期的小鼠購買發票,以應付監管部門檢查。
此前,7月6日至8日,藥品監管部門對長春長生公司進行飛行檢查時,發現企業違法違規生產行為,隨即責令企業停產。此後,長春長生公司為掩蓋事實,對內部監控錄像儲存卡、部分計算機硬盤進行瞭更換、處理,銷毀相關證據。7月15日,國傢藥監局檢查組再次進駐長春長生公司進行調查。
事實上,自疫苗案爆發以來,關於長生生物是否會退市的討論就不絕於耳。
7月23日,長生生物稱發佈公告稱,公司收到中國證券監督管理委員會《調查通知書》,公司因涉嫌信息披露違法違規被立案調查。如果公司因前述立案調查事項被監管部門最終認定存在重大違法行為或移送公安機關,根據《深圳證券交易所股票上市規則》的有關規定,公司股票可能存在被實施退市風險警示、暫停上市或終止上市的風險。
據媒體報道,長生生物董事長高俊芳的兒子、長生生物副董事長張洺豪曾說:“疫苗事件(對公司的嚴重後果是)沒瞭,那還有啥?該退市退市。”
如果按照以往的退市規則,長生生物被強制退市的可能性似乎不大,但如今新規出臺,矛頭直指長生生物,據中國基金報稱,長生生物或成新規退市第一股。
退市之後:
投資者的損失怎麼辦?
那麼問題來瞭,退市之後,眾多投資者何去何從?
數據顯示,長生生物的股東戶數近幾年長期在2萬戶上下。根據深交所數據顯示,截至7月10日,長生生物共有股東2.48萬戶,比一季度末的1.82萬戶甚至有所增加。疫苗案爆發後,這些投資者苦不堪言。
已有不少投資者發起維權,據券商中國不完全統計,有超過400位投資者發起維權,同時,中證中小投資者服務中心也收到瞭不少中小投資者的電話,投服中心表示對事件的發生極其關註,對上市公司發生這樣的事件痛心,對高俊芳等人的惡劣行為憤慨,對廣大接種疫苗的兒童健康十分擔憂。
網友感慨,打瞭長生生物的問題疫苗,又買瞭其股票的,真是無端遭受雙重打擊。還有網友直言,“在現有制度下,股民有點慘,股民來背退市這個代價,有點冤枉;如果明擺著是垃圾股,那大傢無話可說,但沒出事前,長生生物的業績和利潤增速,絕對是績優股啊,買瞭實屬正常。”
對此,《退市意見》)表示,為做好對重大違法公司的強制退市實施工作,有關方面將加強統籌協調與工作配合,全面貫徹落實《證券法》和《退市意見》等相關規定,充分發揮退市制度積極作用,努力維護市場穩定,切實保障投資者、特別是廣大中小投資者合法權益。返回搜狐,查看更多
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